Государство решило бороться с неразберихой в законодательстве

Комплекс соответствующих мер определен Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.03.2016 №168 .

Так, прежде чем начать подготовку некоего правового акта, законодатели должны изучить предложения о совершенствовании нормативного регулирования и решить, насколько они обоснованы, комментирует пресс-служба правительства.

Будет изучаться, имеют ли место правовые пробелы, недействующие нормы либо нечеткости изложения предписаний нормативного правового акта, а также отсутствие единообразного правоприменения. Планируется проводить правовые мониторинги и анализ посланий президента и Конституционного суда, а также госпрограмм, обобщений судебной практики, подготовленных Верховным Судом и прокурорской практики. 

Правительство также намерено улучшить качество подготовки проектов нормативных актов: они должны быть простыми и понятными, используемые определения легко восприниматься, структура последовательной и ясной, без неопределенности и несогласованности правовых предписаний. Будут минимизированы бланкетные и отсылочные нормы, не содержащие конкретных правовых требований, -- проекты наполнят нормами прямого действия.

При подготовке проектов не будут дублироваться нормы прямого действия, содержащихся в законах РБ, правовых актах президента и Совмина. В правительстве планируют закрепить сроки согласования и проведения обязательной юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов. 

Предполагается также усовершенствовать правоприменительную практику после принятия нормативного правового акта. Будет доводиться информация о новых законодательных требованиях до сведения широкого круга лиц, для этого расширится возможности для комментариев к актам законодательства на Национальном правовом интернет-портале. Государственные органы смогут разъяснять нормы на своих сайтах с помощью сервисов ”Часто задаваемые вопросы“ и ”Решения по жалобам“.

Предполагается исключить практику установления в разъяснениях нормативных правовых актов положений нормативного характера либо изменения содержания нормативных правовых актов, а также произвольного толкования.

Правительство планирует провести инвентаризацию и прекратить действие фактически утративших свое значение разъяснений нормативных правовых актов, содержащихся в письмах государственных органов.

Местные власти будут более тесно взаимодействовать с прокуратурой для выявления проблем правоприменения.