Минэкономики собирает бизнес-экспертов для оценки регулирующего воздействия проектов НПА

Министерство экономики подготовило проект Указа Президента Республики Беларусь ”Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов (их отдельных положений), влияющих на условия осуществления предпринимательской деятельности“. Документ направлен на повышение качества разрабатываемых нормативов с учетом их влияния на условия ведения бизнеса и предписывает осуществлять подготовку таких НПА с оценкой регулирующего воздействия.

Согласно проекту, оценка документов будет осуществляться "в целях прогнозирования последствий введения государственного правового регулирования, упразднения излишних административных барьеров, выявления избыточных обязанностей, запретов и ограничений, необоснованных расходов для субъектов хозяйствования". Порядок проведения оценки будет определен Совмином до 1 января 2017 года.

Государственные органы, разрабатывающие законодательные акты, должны будут составлять отчеты об оценке регулирующего воздействия во взаимодействии с бизнес-союзами, с привлечением представителей других организаций и учебных заведений. Проекты нормативных актов вместе с отчетами будут публиковаться на сайтах госорганов.

Оценку последствий введения разрабатываемых документов планируется сделать обязательной, уточняет БелаПАН. Этот процесс предлагается разделить на три этапа: с 1 января 2017 года — для правовых актов правительства, предусматривающих введение новых, внесение изменений в действующие административные процедуры в отношении субъектов хозяйствования; c 1 января 2018 года — для документов Совмина, относящихся к законодательству в сфере предпринимательской, хозяйственной (экономической) деятельности; с 1 января 2020 года — для проектов нормативных актов госорганов, в том числе местных органов власти, предусматривающих дополнительные обязанности, расходы, запреты и ограничения для предпринимателей.

Оценка регулирующего воздействия не будет производиться в отношении документов о даче согласия на присоединение Беларуси к каким-либо международным договорам; актов, регулирующих отношения в области обеспечения обороны и национальной безопасности; экспортного контроля; лицензирования видов деятельности, связанных со специфическими товарами (работами, услугами), а также защиты государственных секретов. Оценке также не будут подлежать локальные правовые акты и документы, срок подготовки которых, по решению властей, составляет менее 30 дней.

В Минэкономики отмечают, что департамент по предпринимательству приступает к составлению перечня объединений предпринимателей для участия в качестве экспертов со стороны бизнес-сообщества в оценке регулирующего воздействия  на регулярной основе.

Получив проекты, объединение вправе направить замечания и предложения по содержанию отчета об оценке регулирующего воздействия проектов НПА их разработчикам, в том числе, по оценке предполагаемых затрат субъектов предпринимательской деятельности при введении новых требований, предусмотренных проектами. Объединениям предлагается выдвинуть своих представителей в его состав и подать анкеты до 22 августа. Образец анкеты и адрес электронной почты, по которому ее можно отправить, размещен на сайте ведомства.