Жилищное строительство в поисках альтернативного финансирования

В Беларуси на финансирование строительства жилья за 2010 год, по предварительным данным, будет затрачено 12,647 трлн бел рублей. Тенденции рынка: крупнопанельное энергоэффективное домостроение и индивидуальное жилье.  За 2005-2010 годы доля инвестиций в жилищное строительство увеличилась в сопоставимых ценах почти в 1,5 раза. В январе-сентябре 2010 года их удельный вес составил 24,1 процента к общему объему инвестиций, сообщил начальник управления жилищного строительства Министерства архитектуры и строительства Беларуси Александр Горваль. 

Инвестирование в строительство жилья все в большей мере ориентировано на внебюджетные источники, за счет которых в 2009 году было профинансировано 86% жилищного строительства. За счет кредитов банков в 2005-2009 годах в среднем обеспечивалась почти половина ввода в эксплуатацию жилья – 45%. 

Из общего объема собственные средства населения составят порядка 4,367 триллиона белорусских рублей, кредитные ресурсы банков - 7,171 триллиона белорусских рублей (из них льготные кредиты - 6,794 триллиона белорусских рублей).

Главная особенность жилищной политики в Беларуси состоит в том, что льготные кредиты в составе кредитных ресурсов, направленных на строительство жилых домов, преобладают - они достигают 95% от общего числа кредитов. "В 2010 году их значение по-прежнему велико", - отметил А.Горваль. 

В концепции строительства (реконструкции) доступного и комфортного жилья для граждан Беларуси, как и в общей стратегии жилищной политики, ставится задача создания альтернативных льготному кредитованию механизмов финансирования жилищного строительства. 

В этой связи дорабатывается проект закона "О системе жилищных строительных сбережений", который в октябре текущего года передан в Совет Министров. К примеру, в проекте введены правовые нормы, касающиеся жилищной премии государства для вкладчиков, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Новым финансовым инструментом должно стать использование возможности сдачи жилья в залог под ипотечное кредитование.

В Беларуси наблюдается тенденция роста объемов индивидуального строительства жилья, отметил А.Горваль. В целом доля инвестиций на него к общему объему капитальных вложений на жилищное строительство составляет 21-26%. В 2009 году индивидуальными застройщиками было построено 1,93 миллиона квадратных метров жилых помещений. Наибольшая доля индивидуального жилищного строительства приходится на Минскую область. 

Важным направлением удешевления строительства жилья в городах, выхода на современные европейские стандарты является крупнопанельное домостроение. Разрабатываемые модернизированные серии домов КПД приближаются по комфортности к каркасным и кирпичным.

Эти серии домов дешевле на 15-30 процентов и примерно на столько же выигрывают в темпах возведения. В 2011 году планируется модернизировать 14 действующих и восстановить 8 предприятий крупнопанельного домостроения, на что будет направлено около 2 триллионов белорусских рублей. 

Актуально и направление строительства энергоэффективного жилья. В республике к концу года намечено ввести в эксплуатацию около 311 тыс. кв. метров энергоэффективного жилья, где уровень затрат тепловой энергии на отопление ниже, а стоимость за кв. метр выше.
 
В соответствии с Комплексной программой по проектированию, строительству и реконструкции жилых домов в Республике Беларусь строительство энергоэффективных зданий-представителей ведется в каждом областном центре.
 
В настоящее время такие здания построены в белорусской столице (2007 год), Гродно (2009 год), Витебске (2010 год) при научном сопровождении подведомственной Минстройархитектуры организации ГП "Институт НИПТИС им. Атаева С.С." Завершается строительство двух энергоэффективных домов в Гомеле, одного – в Витебске, а также двух - в Новополоцке. Ведется проектирование энергоэффективных домов в Чаусах, Смолевичах, Логойске, Слуцке, Пинске, Малорите, Орше.
 
Все дома имеют разные конструктивные системы, что позволит получить опыт проектирования и строительства энергоэффективных зданий с использованием различных строительных материалов и с применением различных технологий строительства.
 
Во всех построенных и строящихся зданиях предусмотрена децентрализованная приточно-вытяжная принудительная система вентиляции с системой рекуперации тепла вентиляционных выбросов. В зданиях установлены окна нового поколения с сопротивлением теплопередаче более 1 кв. м x °С/Вт, выполнено неоднородное утепление ограждающих конструкций.
 
По расчетам, цена 1 кв. метра жилья в энергоэффективном формате увеличивается в среднем на 50-80 долларов в зависимости от количества комнат в квартире, ее метража и конструктивных особенностей самого здания.
 
Вместе с тем практика показала, что благодаря энергосберегающим и конструктивным решениям, уровень затрат тепловой энергии на отопление в энергоэффективных зданиях снижен в три раза по сравнению с затратами на отопление в обычных домах.
 
Правительством принято решение о поэтапном увеличении объемов строительства энергоэффективного жилья в республике. К 2015 году планируется сдать в эксплуатацию не менее 6 млн. кв. метров, что составляет 60% от общего объема планируемого к вводу жилья.

Комплексной программой по проектированию, строительству и реконструкции энергоэффективных жилых домов в Беларуси на 2009-2010 годы и на перспективу до 2020 года предусмотрено, что через 10 лет все возводимое жилье будет энергоэффективным.