Система комплексных природоохранных разрешений внедряется в Беларуси

Порядок выдачи комплексных природоохранных разрешений утвержден в Беларуси. Соответствующее решение содержится в постановлении Совмина №1677 от 12 декабря 2011 года, сообщили корреспонденту БЕЛТА в пресс-службе белорусского правительства.

Утвержденный порядок распространяется на природопользователей - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих или планирующих осуществлять деятельность, связанную с эксплуатацией объектов, оказывающих комплексное воздействие на окружающую среду, согласно приложению к указу №528 "О комплексных природоохранных разрешениях" от 17 ноября 2011 года.

Как рассказала, комментируя постановление, заместитель начальника управления природопользования и инновационного развития Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ирина Комоско, внедрение системы комплексных природоохранных разрешений позволит сократить временные и финансовые затраты природопользователей на подготовку и согласование разрешений на их выдачу, существенно уменьшить документооборот. Получение комплексных природоохранных разрешений в обязательном порядке для всех природопользователей вводится с 1 января 2016 года. Однако для обеспечения поэтапного перехода от существующей к новой системе разрешений природопользователи по собственной инициативе имеют право на получение новых разрешений с 1 января 2012 года.

Выдача таких разрешений, внесение в них изменений и (или) дополнений, продление срока и прекращение их действия осуществляются территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды по месту госрегистрации природопользователя. Комплексное природоохранное разрешение выдается на срок от 5 до 10 лет. При принятии решения о выдаче этого документа учитывается соответствие данных, представленных природопользователем, требованиям нормативных правовых актов, в том числе в части установления нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, целевым показателям, определенным планами и программами по развитию видов экономической деятельности, территории, включая территориальные комплексные схемы по охране окружающей среды и проекты водоохранных зон на период действия комплексного природоохранного разрешения, а также программами и мероприятиями по охране окружающей среды. Учитывается и соответствие планируемой деятельности наилучшим доступным техническим методам и условиям осуществления природопользования.

Природопользователь обязан в течение 5 рабочих дней со дня уведомления его органом выдачи разрешений о принятии заявления к рассмотрению представить для ознакомления общественности общественное уведомление путем его размещения в печатных и электронных средствах массовой информации, и также в течение 40 календарных дней направить материалы о рассмотрении поступивших обращений общественности в орган выдачи разрешений.

Контроль за соблюдением нормативов допустимого воздействия на окружающую среду и условий осуществления природопользования, установленных в комплексных природоохранных разрешениях, будет осуществлять Минприроды и его территориальные органы. Минприроды вправе по результатам такого контроля приостанавливать работу отдельных производств, цехов и (или) объектов в случае нарушения нормативов и условий, указанных в таких разрешениях.

Ирина Комоско отметила, что к развитию системы комплексных природоохранных разрешений сегодня стремятся многие страны, в том числе Россия, Украина, Казахстан. Запуск новой системы в Беларуси позволит стране оптимизировать административные процедуры в сфере природопользования и предотвращения вредного воздействия на окружающую среду, унифицировать законодательство с нормами Европейского союза и стран СНГ.