Камень преткновения - внешняя торговля

Отрицательное сальдо товарами по-прежнему растет, и пока никакие меры не позволяют этот рост приостановить. В то, что через три года реальный сектор начнет зарабатывать на экспорте больше, чем тратить на импорте, не верит не власть, ни независимые эксперты. Осенью прошлого года правительство Беларуси утвердило показатели прогноза сальдо внешней торговли товарами и услугами в разрезе республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, согласно которым республика должна выйти на «плюс» к 2014 году.

Так, Министерству промышленности поставили задачу увеличить положительное внешнеторговое сальдо в 2013 году до 4,8 млрд. долларов, в 2014-м — до 5,6 млрд. долларов, в 2015-м — до 6,4 млрд. долларов. Минстройархитектуры должно увеличить положительное внешнеторговое сальдо с 220 млн. долларов в 2011 году до 315 млн. в 2015-м. По оценке нового премьер-министра М.Мясниковича, учтенные в документе подходы не обеспечивают достаточных темпов роста белорусского экспорта для выхода к 2014 году на положительное сальдо внешней торговли, что вынуждает внести коррективы в программу социально-экономического развития Беларуси на 2011-2015 годы, пишут Naviny.by. 

Отрицательное сальдо товарами по-прежнему растет. Так, в январе-ноябре 2010 года отрицательное сальдо внешней торговли товарами, по данным торгового баланса, составило 8 млрд. 380 млн. долларов США, сообщает Белстат. Для сравнения: за такой же период 2009 года этот показатель составлял 6 млрд. 318,2 млн. долларов, а в январе-октябре 2010-го - 6 млрд. 932,5 млн. долларов.Объем внешней торговли товарами в январе-ноябре увеличился на 18,4% и составил 52 млрд. 770,2 млн. долларов. Экспорт вырос на 16,1% (до 22 млрд. 195,1 млн. долларов), импорт - на 20,2% (до 30 млрд. 575,1 млн.). 

При этом сальдо в торговле со странами СНГ за 11 месяцев сложилось отрицательное в размере 5 млрд. 761,5 млн. долларов (за такой же период 2009 года — минус 7 млрд. 928,7 млн.). Экспорт вырос на 45,9% и составил 12 млрд. 253 млн. долларов, импорт — на 10,3% (18 млрд. 14,5 млн.). Объем внешней торговли за январь—ноябрь достиг 30 млрд. 267,5 млн. долларов (на 22,4% больше). 

В торговле с Россией сальдо сложилось отрицательное на уровне 6 млрд. 978,2 млн. долларов (за 11 месяцев 2009 года — минус 8 млрд. 960,1 млн.). Внешнеторговый оборот с Россией увеличился на 18% до 24 млрд. 811,2 млн. долларов. Экспорт вырос на 47,7% (до 8 млрд. 916,5 млн.), импорт — на 6% (до 15 млрд. 894,7 млн.). 

Внешнеторговый оборот с Казахстаном увеличился в 2,1 раза и составил 752,8 млн. долларов. Экспорт вырос на 49,9% (до 430,4 млн.), импорт — в 4,9 раза (до 322,4 млн.). Сальдо в торговле с этой страной сложилось положительное в размере 108 млн. долларов (за январь—ноябрь 2009 года — плюс 220,6 млн.). Внешнеторговый оборот со странами дальнего зарубежья увеличился на 13,5% и составил 22 млрд. 502,7 млн. долларов. Экспорт снизился на 7,2% до 9 млрд. 942,1 млн., импорт увеличился на 37,9% до 12 млрд. 560,6 млн. Сальдо сложилось отрицательное в размере 2 млрд. 618,5 млн. долларов (за аналогичный период 2009 года — плюс 1 млрд. 610,5 млн. долларов). Как отмечают независимые эксперты, ликвидировать отрицательное сальдо за срок в три года правительству не удастся. 

«У нас такая структура экономики, что при всем желании сложно получить нулевое сальдо. Поэтому имеет смысл делать акцент на снижение отрицательного сальдо до приемлемого уровня — 3-5% ВВП. У нас пока сальдо реально в три раза больше», - подчеркивает экономист Сергей Чалый. 

Тем не менее, власти разработали общий рецепт выхода на положительное сальдо, который выглядит так: импортозамещение и активная внешнеэкономическая политика. Особая роль в ликвидации отрицательного сальдо отводится экспорту, который планируется увеличить в два раза к уровню 2010 года. 

Прогнозируется, что рост экспорта будет связан с динамикой развития основных торговых партнеров: России, Германии, Китая, Венесуэлы, Украины, на долю которых приходится более половины экспорта белорусских товаров. 

Однако эксперт сомневается, что Беларуси удастся значительно увеличить объемы экспортных поставок. При этом С.Чалый обращает внимание, что в целях диверсификации экспорта Беларусь приходила в страны с непритязательным спросом. Это также не дает повода рассчитывать на серьезный рост экспорта. 

Заместитель директора Исследовательского центра ИПМ Ирина Точицкая, в свою очередь, отмечает, что добиться увеличения темпов роста экспорта в денежном объеме можно, не прилагая для этого усилий. Достаточно, чтобы выросла цена на экспортируемые товары. 

Это подтверждается данными Белстата. В январе-октябре 2010 года по сравнению с аналогичным периодом 2009 года средние цены экспорта возросли на 16,8%. При этом физический объем экспорта увеличился всего на 0,2%. 

Если говорить о таких значимых для бюджета товарах в структуре экспорта, как нефтепродукты (23% всей экспортной выручки) и калийных удобрениях (11%), то не исключено, что они дадут неплохой приток валюты. Цены, например, на калийные удобрения, по оценкам экспертов, продолжат расти и в 2011 году. 

«Но увеличение стоимостных объемов экспорта не говорит о качественных изменениях в проведении внешнеторговых операций. Надо также смотреть и на физические объемы роста, появление новых продуктов», — подчеркивает И.Точицкая. 

Стимулирующей мерой для наращивания экспорта, по мнению И.Точицкой, являются иностранные инвестиции. «Но ЕЭП не создает никаких дополнительных преимуществ в плане привлечения прямых иностранных инвестиций. Инвестиции приходят на большие рынки. Инвестировать в маленькие рынки желающих не так много», — отмечает эксперт. 

Наращивание экспорта также тесно связывают с инновациями. Так, в течение ближайших пяти лет на реализацию программы инновационного развития планируется направить более 100 трлн. рублей, или в 4 раза больше, чем на программу 2006-2010 годов. 

Предполагается, что вложения в новые технологичные производства повысят конкурентоспособность белорусской продукции, в том числе и на внешних рынках, а, соответственно, и увеличить спрос на нее. 

Однако и здесь, как считает С.Чалый, нужного эффекта не будет. «Нам надо в первую очередь не высокие технологии развивать, а обычные — менеджмент, бухгалтерский учет. Надо для начала здесь навести порядок», — считает эксперт.